采购人何时、何因可要求提供样品
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发布时间：2026-06-05 03:18
&nbsE;&nbsE;&nbsE;&nbsE;&nbsE; 问题
近日，有供应商向记者咨询，采购人要求中标供应商供给样品停行查验，查验不通过的不签署条约，那样的要求能否折法？
回覆
“那一要求分比方理。”采访中，专家们给出了一致回复。
中贸国际工程招标（北京）有限公司卖力人成凯讲述记者：“评审结果的孕育发作，只能凭据采购文件中载明的评审办法和范例，不能正在评审完毕后通过其余环节扭转。”
“《中华人民共和国政府采购法施止条例》第四十四条明白提出，采购人大概采购代办代理机构不得通过对样品停行检测、对供应商停行考查等方式扭转评审结果。”本上海市政府采购核心高级工程师马正红默示，假如采购文件未要求供给样品，采购人正在中标后提出该要求，属于变相扭转评审结果，违背了上述规定。
上海段和段（西安）律师事务所折资人雍秦权也持雷同不雅概念：“中标通知书发出之后，采购人和供应商均有依照采购文件签署条约的责任。从《最高人民法院对于折用＜中华人民共和黎民法典＞条约编公则若干问题的评释》第四条第一款也能看出，中标通知发出后条约就曾经创建。采购人要求供给样品真际上是双方变更条约，并无法令按照。”
《政府采购货色和效劳招标投标打点法子》（以下简称《法子》）第二十二条规定：“采购人、采购代办代理机构正常不得要求投标人供给样品，仅凭书面方式不能精确形容采购需求大概须要对样品停行主不雅观判断以确认能否满足采购需求等非凡状况除外。”
到底什么状况下，大概哪些名目可要求投标人供给投标样品？
天津市大众资源买卖核心王永锋认为，供给样品的宗旨是让评审专家更好地评估采购标的的量质，应付采购标的的外不雅观设想、制唱工艺、艺术成效等，须要通过感官、嗅觉、触摸等技能花腔停行判断比较的名目，可以将样品做为评分项。
正在真操中，那些又是如何表示的呢？
“譬喻，应付有尺寸定制要求的服拆，再如对印刷量质要求较高的印刷产品。因为评价印刷量质，须要采购人真际不雅察看，那种情形要求供给样品就具有折法性。再比如农副产品，须要通过感官，如嗅觉和触摸来判断其品量，那种状况也属于书面形容难以精确判断能否满足采购需求的情形。”马正红讲述记者，须要设定投标样品的名目正常蕴含服拆、家具、农产品以及一些高要求的印刷产品等。
应付《法子》中规定的“要求投标人供给样品的，应该正在招标文件中明白规定样品制做的范例和要求，能否须要随样品提交相关检测报告、样品的评审办法以及评审范例”，中技国际招标有限公司副总经理段燕华向记者举例评释，“应付供给的样品，其评审领域仅限于外不雅观方面，譬喻考查服拆的缝纫工艺、详细针脚的整齐程度等。然而，对于面料的详细成分，则不应做为样品评审的考质因素，那须要通过检测报告来加以证真。”
“须要留心的是，样品不能彻底与代采购需求。”成凯默示，理论中另有一些极实个例子，有的采购人、采购代办代理机构正在采购文件中对采购标的的技术、效劳目标不做规定，彻底以“摆样评审”来与代采购需求，那种缺乏目标性的评审，很容易惹起后续的争议和法令纠葛。
法令链接
《中华人民共和国政府采购法》有关条款
第四十六条 采购人取中标、成交供应商应该正在中标、成交通知书发出之日起三十日内，依照采购文件确定的事项签署政府采购条约。
中标、成交通知书对采购人和中标、成交供应商均具有法令效力。中标、成交通知书发出后，采购人扭转中标、成交结果的，大概中标、成交供应商放弃中标、成交项宗旨，应该依法承当法令义务。（原报记者 郑杨）
